社会责任报告
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中共徐汇区业余大学总支委员会“公推直选”工作实施方案
发布时间：2016-01-07
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照徐教委组（2009）25号文件的要求，上海市徐汇区业余大学党总支已任期届满，应当进行换届。结合学校实际，制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神为指引，坚持科学发展，通过“公推直选”， 进一步激发党员参与党内
组织生活的热情，积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，以党内民主带动人民民主，提高广大群众对学校党组织领导班子的公认度，把德才兼备的优秀党员选进总支班子，进一步增强党总支的创造力、凝聚力、战斗力；以增进党内和谐发展促进学校和谐发展，把学校党总支建设成推动学校转型、转轨、不断开拓发展的政治核心，发挥出“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，使学校充分体现出区域终身教育公共服务平台功能。
二、组织工作
严格按照区委、区教育党工委对“公推直选”工作提出的有关要求、规定和程序进行。
1
、由本届党总支委员会集体组织，现任总支书记主持工作。
2
、服从区教育党工委的领导和工作指导。
3
、学校党总支成立领导小组和工作小组。
领导小组成员：
组长：杜俭
组员：林鹄、杨扬、陈云、卢艳、朱晓林
工作小组成员：
组长：杜俭
副组长：林鹄、杨扬
组员：陈云、卢艳、朱晓林、曹政、李玫、
韩雯、夏中微、张新岗、罗怡。
三、工作原则
1
、党管干部原则；将候选人和选举结果报区委组织部、区教育党工委审批。
2
、德才兼备和班子结构合理原则；新一届党总支委员人数为7人，按年龄、学科（文理）结构、性别结构进行合理配置。委员候选人需能认真履行《党章》规定的党员的各项义务，符合学校党总支委员的必须具备的基本条件。
3
、民主集中制原则；积极扩大民主和严格按章办事，严格按照动员准备、公开推荐、换届直选、工作总结四个阶段进行。
4
、党内外公认原则；一是普遍实行“公推”。采取“组织推荐、党员推荐、群众推荐与个人自荐”相结合的方式，公开推荐新一届党总支委员、书记、副书记候选人；二是实行“直选”。通过召开全体党员大会直接选举新一届党总支委员、书记、副书记，其中委员为差额选举，书记、副书记为等额选举。
5
、公开、公平、择优原则；严格按照公开推荐，直接选举程序进行。
四、新一届党总支部委员会组成人员任职条件
1
、基本条件
正式组织关系隶属于本党总支。
2
、委员任职条件
坚持党的路线、方针、政策，有坚定的共产主义理想信念，坚持党性原则，立场坚定，在关键时刻和重大原则问题上，始终与党保持一致；具有一定的政策理论水平；具有一定的组织协调能力，大局意识强；密切联系群众，善于沟通，乐于奉献；能模范遵守学校师德规范，在政治理论、业务能力、工作业绩上能起表率作用；有健康的身体素质和良好的心理素质；原则上能任满一届（三年）。
3
、书记（副书记）任职条件
除委员任职条件外，一般应具有一定的学校管理经验和党务领导工作经验，符合《徐汇区教育系统校（园）级干部选拔任用实施办法》（徐教委（2009）25号）规定的干部选拔任用条件和资格，有较强的组织领导、协调和把握学校发展方向的能力。
五、实施步骤
（一）动员准备阶段（2014年9底-10月）
1
、学习动员
（1）结合党员主题教育活动，学校党总支领导小组成员认真学习徐教委组[2009]发字25号《徐汇区教育系统基层党组织“公推直选”工作方案（试行）》，研究商讨换届“公推直选”工作方案，明确工作分工，成立“公推直选”领导小组，制定学校《“公推直选”工作实施方案》（草案）。
（2）9月29日，召开党总支扩大会议，讨论换届改选决定。向教育党工委呈报换届选举的请示。
（3）10月底11月初前，通过召开支部学习、中层干部会议和教职工大会等，深入进行“公推直选”工作的宣传动员和部署，让党员清楚、群众了解。
2
、听取意见、形成方案
11
月上旬，制订完成换届工作实施方案，汇总研究各方面的意见建议，召开党总支扩大会议，研究确定新一届总支部委员会成员的任职条件、职数和组成结构，修订实施方案，并在全体教职工大会上对方案进行说明和宣传，扩大“公推直选”知晓率，并在公开栏进行公示，鼓励广大教职工积极投身参与。
（二）公开推荐阶段（11月-12月中旬）
1
、进行第一轮公开推荐（11月上旬）
召开全体教职工参加的推荐会议。党总支书记作本届党总支工作报告和党费收缴使用情况报告（征求意见稿），本届委员进行述职，全体党员和非党教职工分别对本届党组织进行民主评议，并组织进行新一届党组织班子成员的公开推荐，大会接受党员个人自荐。
会上下发印制有被选举权的党员名册和提名表（分党员用表和群众用表），分别组织党员推荐、群众推荐。
2
、确定候选人初步人选
11
月10日
前，党总支扩大会议汇总党员、群众、个人三方面推荐情况，排列提名人顺序，对公开推荐的提名人选（多于候选人初步人选数）进行资格审查，并听取本人（排序范围内的人员）意见，召开座谈会，征求群众意见。
11
月15日
前，召开“公推直选”领导小组会议，在满足班子结构的前提下，根据党员和群众民主推荐得票情况，结合群众意见，提出组织推荐意见，按40%的差额比例确定候选人初步人选
9
名。
3
、组织考察
11
月20日
前，按干部管理权限对委员候选人初步人选在学校党员和群众中进行个别访谈。
4
、确定候选人预备人选
11
月30日
前，召开总支扩大会议。综合各方面情况，在满足班子结构要求前提下，汇总对候选人初步人选的综合考察情况，确定候选人预备人选
9
人名单。
5
、上报教育党工委
12
月5日
前，向教育党工委呈报新一届总支部委员会组成人员候选人预备人选的请示。附候选人预备人选名册、非校级干部预备人选考察材料。
6
、 公示
经区教育党工委同意后，对新一届总支候选人正式人选名单及简要情况、换届选举党员大会召开的时间、地点等在校园网和公示栏进行公示，时间5天。
（三）选举阶段（12月中旬）
1
、做好会前筹备工作，包括修改工作报告、起草选举办法草案、通知与会人员、印制正式候选人名册和选票等。
2
、12月中旬召开党员大会进行正式选举。通报工作报告修改情况，介绍工作推进情况，宣布关于正式候选人的批复，候选人情况介绍，正式投票选举总支部委员会委员、书记和副书记。
3
、向区教育党工委呈报换届选举结果的报告。
4
、公告新一届总支部委员会委员、书记和副书记名单。本届党总支主持工作到教育党工委批准新一届委员会成立为止。
（四）总结阶段（12月下旬-1月上旬）
1
、新一届党总支公告经教育党工委批复的新一届党组织领导班子成员名单，组织党员对“公推直选”工作进行满意度测评。
2
、新一届党总支通过党内组织生活、召开民主党派和党外教职工代表座谈会，总结“公推直选”工作，并做好各项材料的整理归档。
中共上海市徐汇区业余大学总支委员会