社会责任报告
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上海市徐汇区业余大学（上海市徐汇区社区学院）2018年度党风廉政建设责任制自查报告
发布时间：2018-12-27
2018年，中共上海市徐汇区业余大学总支部委员会在徐汇区委、徐汇区教育党工委、教育局的关心指导和大力支持下，以党的十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府、区教育局的总体工作思路开展学校各项工作，不断强化政治理论和业务知识学习。深入贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真执行《上海市徐汇区业余大学贯彻执行党风廉政建设责任制的实施办法》，加强规范性建设。现将
2018年度党风廉政建设责任制自查情况报告如下。
一、组织领导重视，以制度规范推进党风廉政建设
1、坚持反腐倡廉常抓不懈。坚持政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设。切实把思想统一到习近平总书记重要指示精神上来，对照查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现的情况。做到制度建设统领全局，反腐倡廉建设常抓不懈。做到认识清醒，态度鲜明，举措有力。思想教育、规章制度、监督防范工作相互衔接，相互促进，以永远在路上的恒心和韧劲深入抓好作风建设，抓好党风廉政建设。
2.带头带班全面落实主体责任。领导班子成员结合学校实际转型发展需要，认真研究梳理，明确责任，制定清单。党政一把手带头履行本单位党风廉政建设的主要责任，廉洁自律，并指导和督促党员干部制定并落实从严治党责任清单。加强一岗双责，班子成员牵头分管部门切实落实，加强过程管理。
3.议事程序和决策执行
程序严谨规范。按照“三重一大”集体决策制度，执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的标准，完善校务会议制度，修订《内控制度》，强化廉政风险防控意识，将工作内容规范化、制度化、常态化。也使得对口业务指导的社区学校规范意识得以强化，切实起到很好的流程管理和规范指导的作用。
4、严格贯彻落实中央八项规定精神。严格执行上级相关文件精神和标准，严格执行各项财务财产制度，严格执行预算收支两条线。修订了财务管理制度，制定了票据管理办法、公务卡使用办法，加强票据管理和公务卡管理。强化内部控制和管理，加强签字审核流程管理，强化节约节能意识，以完善内部控制加强相互制约和督查。
二、夯实基础党建，以党务公开推进党风廉政建设
1.紧紧围绕社会主义核心价值观，全面落实意识形态工作。以十九大顺利召开为契机，广泛开展学习讨论，形成文化认同、凝聚专业智慧和力量，扎实有效地推进各项党建工作，提升全校党员的理想信念、责任意识和专业素养。
2.加强党组织建设和党务校务公开。学校制定了《徐汇区业余大学校务公开实施细则》，通过多种方式和途径加强宣传和公开党务校务，充分体现过程性，将学校重大决策和涉及校务管理、教职工切身利益以及领导干部廉洁自律等情况向全体教职工公开，做到公开透明，调动和发挥了党员参与学校管理和各项活动的积极性和先锋模范作用，顺利完成新一届党总支换届公推直选，进一步夯实党组织引领学校发展的政治核心组织保障。
3、加强学习型组织建设。通过全校教职工大会、中心组、工会小组和活动、学校校园网、教代会等多维层面，以改革开放四十周年为主题，区办高校六十周年校庆、城市发展论坛、青年论坛等活动为平台，加强意识形态教育和廉洁教育，加强师德规范建设，公开党务校务，不忘初心，维护广大党员和群众对学校重要工作和发展的知情权和参与权，从而推进学校党风廉政建设和和谐校园的构建。
三、加强纪律监督，从防范源头杜绝党风廉政风险发生
1、根据徐汇区纪律检查委员会《
2013年徐汇区开展廉政风险防范管理试点工作实施方案》精神和区教育党工委的统一部署，深入推进廉政风险防范管理工作，全员参与，梳理权力事项和工作流程，对风险点进行等级评定和制定防控措施。领导带头，全员参与，深入推进，措施明确。进一步推进惩治和预防腐败体系建设，进一步制约和监督权力运行，加强从源头上预防腐败。
2、加强纪检工作的落实和日常监督，及时按要求自查、填报问题线索自查表格，及时向党总支汇报纪检工作情况。结合各项检查和自查工作的要求和建议，及时全面总结，对发现的不足给予及时改进。做到以检查促进制度完善，以检查促进制度落实，以检查促进队伍能级提升，以检查促进事业廉洁健康发展。
3、学校进一步从制度层面根据区教育党工委的统一部署，深入推进廉政风险防范管理工作，全员参与，梳理权力事项和工作流程，对风险点进行等级评定和制定防控措施。领导带头，全员参与，深入推进，措施明确。并对及时发现的问题和不足给予改进，确保实施成效。
4、坚持依法治校，加强法律和规范意识。坚持依法行政、依法办学、依法执教。用好学校法律顾问，加强合同规范管理，把依法治校、依法办学、依法办事作为基本工作要求，切实推动学校法制观念提升，提高学校管理的法制化水平。以加强法律建设促进校园廉洁文化建设。
四、完善民主管理，以民主作风促进党风廉政建设
1.校领导班子充分发扬民主作风，广泛听取各类意见。领导班子成员关心教职工和离退休人员，广泛听取教职员工、工会成员、民主党派、党员、干部的意见和建议，在全校大会、党员大会、教代会等各类会议中充分讨论、形成良好的集思广益氛围，使得党组织和学校的各项工作推进得到了教职工的积极响应与支持。
2. 严格落实民主集中制，完善教代会制度。学校党组织充分发挥教职工的积极性，参与学校民主管理。充分发挥教职工代表大会、工会等群团组织作用，建设温馨教工之家，爱心温馨妈咪小屋，丰富教工之家内涵，把涉及教职工利益的分配方案、福利费使用方案等重要议题都会进行集体酝酿，广泛征求意见，充分讨论，民主集中，通过教代会予以明确，提高教职工对学校工作的公认度、满意度。
3. 规范基建采购流程，操作过程透明。通过对部门工作进行整合，梳理部门岗位职责和风险，充实调整基建采购职能部门队伍，加强内部控制和管理，严格执行基建工程和物资采购制度，规范操作流程，用好采购验收小组，参与到事中监督和管理，加强过程性管理。
4. 严格执行中央八项规定，做好财务资金管理。一如既往地严格执行中央八项规定，三公经费的执行从严从紧。严格按文件和要求，执行收支两条线，做到层层把关、专人负责、流程规范、审核严谨、手续完整、账目清楚，账实相符。严格根据规定做好党费收缴、管理和使用，严格按照规章制度进行，财务科目分类记账、票据相符、账款相等、管理精细，每一笔上级专项拨款的使用都符合要求。
五、存在的问题及改进方向
1、根据目前学校领导班子成员的最新构成情况，将进一步调整和明确分工，进一步明确主体责任，细化责任清单，确保切实落实到位。进一步加强完善班子建设，充分发挥新一届党总支和学校领导班子的作用，不辜负区委和区教育党工委对我们的信任和支持。
2、对相关会议精神和文件具体条款的学习和宣传还不够深入，内部控制制度建设和廉政风险防控还需要进一步深入完善，采购的集中管理还需要进一步加强，做到防微杜渐，为地区终身教育的事业发展构建廉洁健康发展的保障。
3、党费使用管理还要进一步加强，在符合上级文件精神前提下，结合党组织活动形式丰富多样性的拓展，进一步用活用好常规党费和专项党费，更好地服务党建发展和党员思想及综合素养发展的需要。
中共上海市徐汇区业余大学总支部委员会
2018年
12月25日