社会责任报告

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徐汇区业余大学关于落实党风廉政建设主体责任的工作方案
发布时间:2016-01-07

根据区教育纪工委关于落实党风廉政建设责任制的要求,结合学校实际,制定如下工作方案。
一、总体要求:
党风廉政建设主体责任是学校党总支必须履行的政治担当和政治任务,纳入党总支的学期工作计划中,纳入领导干部的管理工作和考核工作中,明确分工、明确责任、明确任务、明确措施,切实履行党政主要领导党风廉政建设第一责任人的职责、班子其他成员抓好职责分工范围内的党风廉政建设工作。
二、主体责任的主要内容
(一)选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题
严格执行《干部选拔任用工作条例》,制定《校选拔任用中层干部工作规定》,做到用人导向明确、选拔形式多样、程序规范民主、管理监督并重,体现公开透明,落实提任谈话和述职述廉制度,严明组织人事纪律。
(二)坚决纠正损害群众利益的行为
落实中央八项规定,坚决纠正“四风”,执行《徐汇业大文化信息征询制度》,建立日常意见收集、问题解决、反馈通报工作机制,着力解决好教职工反映强烈的突出问题。
(三)强化对权利运行的制约和监督,从源头上防止腐败
制定《民主监督和评估通报工作制度》,落实校务、党务、政务公开,严格执行“三重一大”集体决策制度,执行教代会决议,保障教职工各类福利。
(四)支持查处违纪违法问题
支持上级纪检部门查信办案,对上级批转的信访及时批办、严查快办。
(五)加强自身建设,管好班子、带好队伍,作廉洁从政的表率
完善党总支中心组学习制度,强化理想信念、宗旨意识和党性党风党纪教育,定期开展党风廉政建设理论知识和廉政法规专题学习。严肃党内生活,召开民主生活会,开展批评与自我批评,切实提高党内生活的质量。党总支书记要严以修身、严以用权、严以律己,率先垂范,以上率下,从严抓班子带队伍,对自己职责范围内的人和事,严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,带动“一班人”积极主动地履行党风廉政建设责任。领导班子成员要自觉接受监督。
三、主体责任的责任清单
1 、领导班子的集体责任
(1)组织领导的责任。完善党风廉政建设的工作机制;抓好校党风廉政建设的责任分解、推动落实等工作;强化领导班子和领导干部权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;支持执纪执法组织查处违纪违法问题。
(2)教育管理的责任。开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度;根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;狠抓作风建设,坚决纠正和严肃处理损害群众利益的问题;对党建督导、执行“八项规定”等专项督导中发现的问题,即知即改,扎实整改;加大对责任追究典型案件的警示教育;进一步加强廉洁文化建设。
(3)检查考核的责任。监督检查党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政情况;根据责任分工,开展对党风廉政建设落实情况的检查考核。
(4)实施追究的责任。对领导班子和领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设责任制规定职责的,予以责任追究;建立完善“一案三查”制度,既追究当事人和相关领导的责任,又查找机制和管理上的漏洞。
2 、主要领导的责任
(1)第一责任人的责任。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,自觉主动履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 
(2)监督管理的责任。加强对班子成员的监督管理,督促班子成员以及相关责任人抓好自身建设,管好班子、带好队伍;教育管理班子成员认真履行各自职责分工内的党风廉政建设责任,加强对班子成员责任清单的审核,确保党风廉政建设责任落实到位。
(3)支持严肃执纪的责任。重视、支持纪检组织依纪依法开展工作,对上级批转的信访和重大案件线索及时批办,督促严查快办。
(4)以上率下的责任。带头履行党风廉政建设责任制规定的要求,严格执行《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定,坚持率先垂范、严于律己,为党员干部作表率,当好党风廉政建设的践行者、引领者、推动者和示范者。
3 、班子其他成员的责任
(1)对组织负责的责任。将执行党风廉政建设的情况,纳入个人有关事项和年度考核述职述廉的报告中。
(2)对分工范围的责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,排摸 分管条线的权力风险,列举党风廉政建设的具体问题和解决措施,提交校党政主要领导审核;严肃认真签署党风廉政建设承诺书,并按照时间节点予以推进落实。
(3)对下级监督的责任。对分管的下级担负起监督、检查责任;每学期听取分管部门的党风廉政建设工作汇报,及时掌握情况,提出要求,指导工作;对分管部门的党员加强党性党风党纪教育,防止发生违纪违法问题和不正之风;督促指导分管部门认真落实党风廉政建设责任,全面完成目标任务。
四、落实主体责任的方式
1 、研究部署任务。 每年年初召开党总支会议,认真 分析校 党风廉政建设面临的新形势,查找贯彻党风廉政建设方面存在的问题与不足,制定落实主体责任的工作方案,明确分工、明确责任、明确任务、明确措施,切实落实推进。
2 、制定责任清单。 校领导班子及班子成员认真制定落实党风廉政建设主体责任的责任清单,结合上级检查中发现的党风廉政建设方面的有关问题和自行分析的问题,采取组织梳理和个人列举的方式,制定责任清单。
3 、责任公开承诺。 校领导班子成员根据分工责任,将组织梳理和个人列举汇总后的责任清单,经主要领导 审定后,签约抓好落实。签约的承诺书在党总支范围内进行公开。
4 、定期推进落实。 校领导班子成员承诺签订的责任清单,按计划确定的时间节点协调推进落实,对本人分管范围内的责任落实,抓好监督检查,保证责任到人,落实到位。
5 、加强总结分析。 年末,召开党总支会议,听取和审议校领导班子成员落实责任清单的情况汇报,并逐一进行评议,在党总支范围内予以公开。
五、工作要求
1 、加强过程管理,履行好主体责任 。党总支担负落实党风廉政建设的主体责任,做好年初部署、制定清单、签字承诺、推进落实、总结分析五项规定动作,并 严格执行责任落实情况报告制度,每年将落实主体责任情 况向党员大会和上级党组织进行专题报告,切实 加强对党风廉政建设的组织领导、过程管理和监督检查。
2 、落实责任分工,履行好“一岗双责”责任 。校领导班子成员必须高度重视党风廉政建设工作。年初,制定年度职责范围内落实党风廉政建设主体责任的责任清单,细化具体措施; 年中,认真研究解决重点责任项目实施过程中的具体问题,加强协调推进;年末,进行总结分析,向校党总支进行专题报告并接受审议,对审议中指出的问题和不足,列入下一年度工作方案,加强整改。
3 、加强执纪问责,履行好监督责任 党总支纪检委员要履行监督责任,协助党总支开展党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查。
 
 
                                 徐汇区业余大学党总支
                                     2015年5月20
 
附件1
徐汇区业余大学领导班子成员
落实党风廉政建设主体责任的责任清单
 2015  年度)
责任人
杜俭
职务
党总支书记、校长
分 管
工 作
1 、校全面工作;2、校办、总务、老年大学、信息中心工作。
组织梳理责任项目
(1)第一责任人的责任;(2)监督管理的责任;(3)支持严肃执纪的责任;(4)以上率下的责任;(5)对组织全面负责的责任;(6)对下级监管的责任。
个人列举落实主体责任需要解决的具体问题、工作措施、时间节点
1 、执行“三重一大”集体议事制度。完善议事酝酿过程和议事决策程序,规范决策过程登记工作,监督分管领导执行落实。
2 、加强局域网信息化平台建设。督促信息中心开展需求分析调研,开展平台建设专家评估,进行项目推进招投标和平台建设工作。
3 、部门和个人考核管理。组织相关考核部门加强部门综合评价和个人成长档案袋的过程性评价;根据岗位任务书修订个人考核办法。
4 、中层管理骨干梯队培养。制定《校选拔聘用中层管理骨干的规定》,建立聘用、考核、培养和培训机制。
5 、加强对下级的监督教育。 对分管部门的党员干部加强党性党风党纪教育,及时掌握分管部门的党风廉政建设工作情况,提出要求,防止发生违纪违法问题和不正之风。
本单位党政主要领导审核意见
签字:                    日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。


附件1
徐汇区业余大学领导班子成员
落实党风廉政建设主体责任的责任清单
 2015  年度)
责任人
李颖
职务
副校长
分 管
工 作
社区教育部、未成年人心理健康中心工作。
组织梳理责任项目
(1)对分工范围的责任;(2)以上率下的责任;(3)对组织负责的责任; (4)班子内彼此监督、对下级监管的责任。
个人列举落实主体责任需要解决的具体问题、工作措施、时间节点
1 、加强专项经费规范使用管理。在加强分管部门专项经费使用申请的基础上,提交校长办公会集体决策,督促部门规范使用专项经费。
2 、加强中层管理骨干梯队培养。按照《校选拔聘用中层管理骨干的规定》,建立聘用、考核、培养和培训机制。
3 、加强对下级的监管教育。 对分管部门的干部加强作风纪律教育,及时掌握分管部门的党风廉政建设工作情况,提出要求,防止发生违纪违法问题和不正之风。
本单位党政主要领导审核
意见
 
 
签字:                    日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。


附件1
徐汇区业余大学领导班子成员
落实党风廉政建设主体责任的责任清单
 2015  年度)
责任人
林鹄
职务
副校长
分 管
工 作
分管业大教务处、开大教务处、学历教育教学研究工作
组织梳理责任项目
(1)对分工范围的责任;(2)以上率下的责任;(3)对组织负责的责任; (4)班子内彼此监督、对下级监管的责任。
个人列举落实主体责任需要解决的具体问题、工作措施、时间节点
1 、加强专项经费规范使用管理。在加强分管部门专项经费使用申请的基础上,提交校长办公会集体决策,督促部门规范使用专项经费。
2 、加强中层管理骨干梯队培养。按照《校选拔聘用中层管理骨干的规定》,建立聘用、考核、培养和培训机制。
3 、加强对下级的监管教育。 对分管部门的党员干部加强党性党风党纪教育,及时掌握分管部门的党风廉政建设工作情况,提出要求,防止发生违纪违法问题和不正之风。
本单位党政主要领导审核意见
签字:                    日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。
附件1
徐汇区业余大学领导班子成员
落实党风廉政建设主体责任的责任清单
 2015  年度)
责任人
杨扬
职务
副校长
分 管
工 作
培训、学校安全、文明创建工作
组织梳理责任项目
(1)对分工范围的责任;(2)以上率下的责任;(3)对组织负责的责任;(4)班子内彼此监督、对下级监督的责任。
个人列举落实主体责任需要解决的具体问题、工作措施、时间节点
1 、加强专项经费规范使用管理。在加强分管部门专项经费使用申请的基础上,提交校长办公会集体决策,督促部门规范使用专项经费。
2 、加强中层管理骨干梯队培养。按照《校选拔聘用中层管理骨干的规定》,建立聘用、考核、培养和培训机制。
3 、加强对下级的监管教育。 对分管部门的党员干部加强党性党风党纪教育,及时掌握分管部门的党风廉政建设工作情况,提出要求,防止发生违纪违法问题和不正之风。
本单位党政主要领导审核
意见
签字:                    日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。


附件2
落实党风廉政建设主体责任承诺书
( 2015 年度)
姓 名
杜俭
职 务
党总支书记、校长
 
1 .按照党风廉政建设责任制,认真履行“第一责任人”责任,抓好本单位范围内的党风廉政建设。
2 .制定工作方案,切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
3 .如党风廉政建设主体责任的责任清单内容落实不到位,或出现违纪违法行为,愿意承担相应责任。
 
 
 
 
 
 
承诺人(签字):                 日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。


附件2
落实党风廉政建设主体责任承诺书
( 2015 年度)
姓 名
李颖
职 务
副校长
 
1 .按照党风廉政建设责任制,在做好分管工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设。
2 .制定工作方案,切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
3 .如党风廉政建设主体责任的责任清单内容落实不到位,或出现违纪违法行为,愿意承担相应责任。
 
 
 
 
 
 
承诺人(签字):                 日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。


附件2
落实党风廉政建设主体责任承诺书
( 2015 年度)
姓 名
林鹄
职 务
副校长
 
1 、认真履行“一岗双责”责任,在做好分管工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设。
2 、制定具体措施,切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
3 、如党风廉政建设主体责任的责任清单内容落实不到位,或出现违纪违规违法行为,愿意承担相应责任。
 
 
 
 
 
 
承诺人(签字):                 日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。
 
附件2
落实党风廉政建设主体责任承诺书
( 2015 年度)
姓 名
杨扬
职 务
副校长
 
1 、认真履行“一岗双责”责任,在做好分管工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设。
2 、制定具体措施,切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
3 、如党风廉政建设主体责任的责任清单内容落实不到位,或出现违纪违规违法行为,愿意承担相应责任。
 
 
 
 
 
 
承诺人(签字):                 日 期:
注:此表一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。
 
附件3
落实党风廉政建设主体责任评议书
(   年度)
姓 名
 
职 务
 
责任项目
 
完成情况:
 
 
 
自我评价:
党组织评议:
注:此表一式二份,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。
填 表 说 明
 
一、填写《责任清单》的注意事项
1. 清单分为组织梳理和个人列举两部分,一般情况下,先填写组织梳理,后填写个人列举。组织梳理部分,应由本单位相关部门按照年度党风廉政建设和反腐败工作分工,结合各类专项检查及审计报告中发现的问题,进行填写;个人列举部分,应由领导班子成员立足岗位实际,结合年度分管工作,召集分管部门研究分析,排查责任风险点后填写。
2. 《责任清单》需经本单位党政主要领导签字审定。
3. 班子成员根据职责分工,将《责任清单》分别报送本单位党组织主要领导或行政主要领导审定。
二、填写《承诺书》的注意事项
1. 单位主要领导落实主体责任承诺书应包含的基本内容
(1)按照党风廉政建设责任制,认真履行“第一责任人”责任,抓好本单位范围内的党风廉政建设。
(2)制定工作方案,切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
(3)如党风廉政建设主体责任的责任清单内容落实不到位,或出现违纪违规违法行为,愿意承担相应责任。
2. 领导班子成员落实主体责任承诺书应包含的基本内容
(1)认真履行“一岗双责”责任,在做好分管工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设。
(2)制定具体措施,切实落实党风廉政建设主体责任的责任清单。
(3)如党风廉政建设主体责任的责任清单内容落实不到位,或出现违纪违规违法行为,愿意承担相应责任。
三、资料保存的注意事项
相关资料要做好存档工作。其中《责任清单》、《承诺书》一式三份,一份本人保存,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。《评议书》一式二份,一份单位党组织留存,一份抄送本单位纪检组织。