2023年，上海市党建研究会根据全国党建研究会课题目录、市委党建办和市委组织部的工作要求，发布了89个参考课题（15个重点课题、74个自选课题），各会员单位、专委会、党建研究基地和特邀研究员申报了990个参评课题，认真开展研究，形成了一批成果。经专家初评、中评，会领导最后审定，共评选出一等奖20个、二等奖30个、三等奖40个。

徐汇区业余大学（徐汇区社区学院）课题组《新时代区办成人高校（社区学院）党组织领导的校长负责制运行机制的“徐汇实践”》荣获上海市党建研究会2023年度课题三等奖，这也是该年度全市成人高等、中等学校唯一获奖的党建课题，徐汇区六个获奖课题之一。

 

上海市党建研究会表彰2023年度课题优秀成果三等奖

新时代区办成人高校（社区学院）党组织领导的校长负责制运行机制的“徐汇实践”—— 徐汇区业余大学（徐汇区社区学院）课题组

 

教育是社会发展的基础，教育治理现代化是国家治理现代化的根基。党的二十大报告第一次把教育、科技、人才合为一个部分进行论述，体现了党对教育、科技、人才事业发展理念的新突破，突出了教育、科技和人才在社会主义现代化建设中的战略支撑作用，提出要加快建设教育强国，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，全面促进教育公平。当前，涉足学校治理理论、治理机制和治理模式的研究尚比较少，研究区办成人高校治理机制的更少，研究新时代区办成人高校（社区学院）党组织领导的校长负责制运行机制有较强的实践意义和示范引领作用。

2023年，徐汇区业余大学（社区学院）迎来了机构改革和职能调整，承担了对街镇社区学校的党建、人事、业务的全方位管理，承接了教育行政部门的部分职能，校内各职能部门也经历了重组和调整，课题组在此基础上，以区办成人高校党组织领导的校长负责制运行机制为研究对象申报立项了上海市党建研究会课题。课题组通过大量的调研、座谈全面研究了区办高校党组织建设面临的问题，用以指导下一步工作实践。项目研究期间，学校调整了党务部门设置，颁布了重要会议的新议事规则，制定了三定方案的草案并经教代会讨论表决全票通过，重组了校内党务部门和内设行政机构，发挥了学校党政机构最佳合力和效能，以高质量党建引领了学校高质量发展。

区办成人高校接受区教育行政部门的业务指导，不宜完全照搬普通高校党委领导下的校长负责制。区办高校在法人治理结构上适用类似于中小学党组织领导的校长负责制，但和中小学管理模式有所区别。学校党组织负责全面领导学校工作，履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责。校长在学校党组织领导下依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。项目研究后期，课题组将项目研究期间的工作成果总结提炼形成研究报告，该成果获得市党建研究会2023年度课题三等奖。研究成果还对区办成人高校党组织政治功能的增强和下一阶段的研究作了展望，希望这些探索和经验能为同类院校的党建工作提供参考和借鉴。

责任编辑：杨丽娜

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